上海宝山月浦工业园

• 闵行集聚"四新经济"创新势能

  闵行区通过精准招商引资汇聚创新动能，推动战略性新兴产业产值占全市比重突破15%，研发投入强度超地区生产总值8%，正以"四新经济"为核心引擎突破发展瓶颈，构建现代化产业体系新格局。 一、创新突围打破资源天花板 作为上海面积较大的产业承载区，闵行长期面临土地开发强度高、传统制造业效率待提升等结构性矛盾。在全市加快建设科技创新中心的战略背景下，该区摒弃简单承接产业转移的发展模式，转而构建内生型创新生态系统。通过梳理存量工业用地，近三年累计转型低效用地超千亩，为高新技术企业扩容腾挪空间，重点培育集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，其产值年均增速达两位数。 二、先进制造筑牢创新根基 区别于部分区域片面追逐互联网流量经济，闵行强化先进制造业创新主体地位。依托航天、航空、电气等国家战略项目基础，推动大飞机、燃气轮机等23个重大专项成果转化，形成高端装备产业集群。区内龙头企业研发投入占比普遍超7%，联动交大、华师大等高校建成12个协同创新中心，实现产学研用深度融合。先进制造业对区域经济增长贡献率持续保持在35%以上，夯实了实体经济发展根基。 三、四位一体构建生态闭环 发展新产业、新技术、新业态、新模式的"四新经济"体系，需要创新要素的系统性配置。闵行建立"载体+联盟+人才+资本"立体推进机制：建成零号湾、马桥人工智能试验区等7个特色基地；组建新能源装备、医疗机器人等产业创新联盟；推出"春申金字塔人才计划"引进顶尖科学家团队；设立50亿元政府引导基金撬动社会资本。这种生态化培育模式已催生47家独角兽和潜在独角兽企业，形成覆盖企业全生命周期的支持体系。 四、创意设计驱动价值跃升 在紫竹创新创业走廊，创意设计成为产业升级的催化剂。设计企业入驻量三年增长215%，工业设计服务覆盖高端医疗设备、智能家居等九大领域。通过建立设计成果转化交易平台，助推传统制造企业产品溢价提升32%。在城市更新领域，民生路老厂房改造、颛桥光华创意街区等项目将设计思维融入空间再造，带动文化消费新业态，实现土地效益倍增。设计赋能使制造业服务化收入占比提升至28%。 五、制度创新释放转型动能 面对产业变革深水区，闵行探索突破性政策供给。首创"四新经济"包容审慎监管机制，在自动驾驶测试、医疗AI应用等领域建立柔性管理清单。推行"一业一证"改革压缩审批时限76%，试点数据要素流通交易规则。通过建立转型企业白名单制度，针对性提供税收奖励、能耗指标倾斜等政策包。这些制度改革已惠及超800家创新企业，助推区域经济密度较五年前提升56%。 六、开放协同融入全球网络 立足虹桥国际开放枢纽建设，闵行搭建国际化创新协作通道。在生物医药领域建立跨境研发用物品白名单制度，压缩研发材料通关时间至8小时；引进国际知名孵化器建立联合加速器；设立跨境技术交易中心，全年完成国际技术合同登记额破百亿。全球创新资源配置能力的提升，推动区内企业主导制定国际标准数量较三年前翻番，海外研发中心数量增长140%。 闵行区的实践印证，"四新经济"是破解资源约束、实现动能转换的关键路径。通过强化先进制造底盘功能、构建要素协同生态、释放制度创新红利，区域发展实现从规模扩张向能级跃升的质变。当前战略性新兴产业对工业增长的贡献率已达68%，标志着该区已率先构建起创新驱动发展的新型范式。

  2025-09-02

• 电商强劲推动上海科创园经济增长

  当前，在创新驱动发展战略引领下，各类经济新动能表现活跃，上海浦东科创园区积极加强招商引资工作。 一、新动能贡献显著 创新驱动发展战略持续深化。各区域持续推进营商环境优化，扶持初创企业发展，以科创为主导的市场活力不断释放。高技术制造业呈现引领势头，相关装备研发能力持续增强，低碳化、数字化、网络化技术在工业生产中应用率大幅提升，高端医疗设备研发制造领域呈现快速发展，核心产品研发与生产效率显著优于传统制造业。 二、新业态赋能经济发展 互联网技术与传统产业深度融合，催生众多创新模式。线上线下融合消费迅速发展，无接触配送服务在多个大型城市试点推行；远程医疗在华东、华南多地医院铺开应用，有效提升服务半径与质量；线上教育渗透率提升，多地中小学逐步完善相关基础设施。高效物流支撑了上述业态的壮大，仓储及运输优化技术在各主要物流中心应用效率明显提升。 三、新技术应用效率提升 前沿技术在实体场景加速落地。机器人自动化在制造业分拣与智能仓库管理中比例提升；深圳智能物流基地启用无人机配送试运行；北京、广州多个商业中心引入智能识别技术改善零售流程。此类技术嵌入显著提高了产业链运作效率，降低了运营成本，为服务业数字化转型提供关键支撑。 四、创新成果加速转化 全社会研发投入体系持续优化，产学研协同创新机制在多省市完善，深圳科技转化平台新增技术授权数量领先；长三角科技园区在集成电路、生物医药领域专利转化效率突出。以成果转化为核心的创新生态正逐步在武汉光谷、成都科学城等科创高地形成独特优势，产业融合转化成为提升区域经济韧性的重要途径。 当前形势下，创新要素的活力释放与数字经济生态的完善，构成了支撑经济增长的关键引擎。各地聚焦优势产业的招商引资战略仍需持续深化，以技术驱动为核心的区域经济新格局正在加速形成。

  2025-09-02

• 青浦商贸平台汇聚智慧创新实践

  上海青浦区以招商引资为抓手，大力推动跨境电商领域的行业智慧整合与创新方案落地生根。通过政企协作，该区构建了多维合作机制，促进贸易数字化升级，已成为区域经济发展的新引擎。2024年，这一努力正催生更高效、绿色的全球化贸易模式，为城市注入持续动能。 一、共识搭建阶段，2023年以来上海青浦聚焦行业交流与政策融合，搭建常态化对话机制。地方政府牵头组织专题论坛，邀请监管部门与企业代表共同探讨标准化流程和市场挑战。例如，保税物流中心优化监管协作，促进多部门信息共享，减少摩擦成本。这种平台化运作激发了创新思维，将行业经验转化为共识基础，助力企业间协同发展。 二、创新落地方向，依托现有园区载体，推动技术革新与模式转型。在O2O商业中心建设中，引入智能化系统优化用户体验，结合AI和大数据提升运营效率。孵化平台吸引初创项目，加速商品流通链的高端延伸，例如通过线上线下融合服务，实现了消费场景多样化。2024年多份报告显示，这一创新矩阵已成为地区优势支柱。 三、协同深化环节，产业链整合成为核心焦点。西虹桥产业区作为支点，吸引企业入驻合作，强化全球网络链接。政策层面，地方制定激励措施支持跨境结算便利化，推动中小型企业在安全合规框架内参与国际竞争。生态化运作降低了进入门槛，为创新实践提供坚实支撑。 四、未来规划维度，上海青浦放眼长远可持续发展，瞄准国际标准升级基础设施。以绿色贸易为导向，探索低碳物流路径；通过区域联动，拓展“一带一路”沿线市场潜力。2024年行动方案已启动，聚焦人才培养和知识产权保护，确保创新成果稳步转化。这将持续提升城市贸易软实力，为高质量增长夯实根基。

  2025-09-02

• 青浦乡村多元增收路径成效显现

  今年以来，青浦区着力优化营商环境，持续加大招商引资力度，吸引高质量项目落地，有力带动了区域经济发展和居民收入水平提升。抽样统计数据展现出青浦农村居民收入一季度继续保持整体增长的良好局面，收入来源更趋多元。 一、 居民收入结构呈现积极变化 青浦区城乡居民收入监测点的数据评估反映，一季度该地域农村居民人均收入延续了近年来的上升轨迹。区别于以往较为单一的收入构成，当前收入呈现出多轮驱动、协同发展的特点。工资性收入作为最核心的来源，其稳定性为整体增长奠定了坚实基础。同时，非工资性收入的作用日益凸显，其在总收入中所占份额持续扩大，增长活力充沛，成为支撑增收的重要力量。这种变化生动诠释了青浦区经济发展动能的多元化转型。 二、 产业就业协同带动工资性收入稳步增长 本地经济韧性强劲，产业结构优化升级步伐加快。特别是一批通过招商引资落地的重点产业项目进入运行期，创造了大量就业岗位，有效吸纳本地劳动力，包括农村居民的稳定就业和技能提升。工业园区的发展以及服务业态的创新繁荣，为农村居民提供了更具吸引力和竞争力的薪酬条件。用工需求的稳步释放和对技术型、服务型岗位需求的提升，共同保障了工资性收入的稳健向上势头。 三、 产权活力激发财产增收新潜能 随着农村集体产权制度改革深化、宅基地“三权分置”探索的推进，青浦农村沉睡资源的资产化、财富化路径进一步打通。农村集体经济组织的运营管理和资产处置效率提升，探索出包括合作开发、入股、租赁等多种形式盘活利用闲置资源的有效模式。这直接惠及成员农户，拓宽了资产性收入的来源渠道。集体股份分红、房屋等资产租金收益、土地流转收益等财产性收入表现活跃，增速在各收入类别中较为突出，对一季度总收入增长的贡献率显著增加，成为增收图谱中的亮眼板块。 四、 惠农保障增强转移性收入支撑 各类社会保障政策覆盖面和保障水平持续提升，面向农村居民的普惠性、兜底性转移支付机制日益健全。养老保险待遇的稳步提升、社会救助标准的适时调整以及其他各类惠农补贴（如农资综合补贴、生态补偿等）的规范足额发放，有效织密筑牢了民生保障网。这部分转移性收入的较快增长，体现了社会保障体系不断完善对改善农村居民生活、共享发展成果的关键支撑作用。 五、 创新经营模式稳定经营性收入基础 围绕都市型现代农业定位，青浦农业向特色化、品牌化、融合化方向持续迈进。区内积极培育扶持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，鼓励采用生态循环种养、精品果蔬种植、休闲体验农业等高效模式。依托紧邻中心城区的区位优势和电商物流设施的完善，农产品产销对接渠道拓宽，本地优质农副产品更顺畅地进入城市消费市场。虽然家庭经营收入总量在收入结构中占比相对有限，但其展现的稳定增长，依然反映出一部分农户从精心耕耘土地和创新农业经营中获得的持续性收益。 六、 区域协同赋能乡村共富 青浦的发展深度融入长三角一体化国家战略，承接核心功能拓展、枢纽辐射作用不断增强。这一战略地位为本地产业发展带来更多机遇，也为当地居民参与更高层次经济分工、分享区域发展红利创造了有利条件。招商引资引进的项目不仅带来资本，更引入人才、技术和更广阔市场观念，显著提升了区内产业的附加值水平和就业容纳能力。国际性活动对区域基础设施、城市精细化管理、服务业品质提升产生的长期外溢效应，也为当地包括农村居民在内的劳动力提供了更为丰富的就业选择和创收环境。 七、 持续深化增收举措巩固向好势头 巩固农村居民持续增收的良好基础，需要多项举措并重发力。核心在于壮大实体经济根基，继续通过高质量的招商引资和项目落地，做大就业蓄水池，稳定工资性收入主渠道。深化农村改革，探索提升土地资源配置效率的新路径，充分释放宅基地、集体建设用地等各类要素潜力，让农民更多分享资产增值收益。同时，不折不扣落实各项强农惠农富农政策，稳步提升社会保障待遇水平，确保转移支付精准有效。优化针对农业经营主体的指导帮扶政策，鼓励科技创新和品牌创建，提升小农户对接大市场的能力。唯有多措并举强化增收动能，才能确保青浦农村居民收入结构持续优化，幸福感和获得感不断增强。

  2025-09-02

• 上海新材料产业园强化创新驱动

  近日，国务院正式印发的《行动计划》聚焦制造业转型升级核心议题，通过构建政策组合拳为产业高质量发展注入新动能。新政突出制度创新与技术赋能双轨并行，多项举措直接惠及重点制造产业集群的招商引资工作，着力破解企业转型升级瓶颈。 一、建立梯度培育机制。针对不同规模制造企业的技术升级需求，制定分层级引导策略。在装备制造、生物医药等战略性行业实施"灯塔领航"计划，以上海、深圳等重点城市产业园区为试点，培育集成创新示范工厂。在传统制造领域开展"精益焕新"专项行动，佛山工业机器人产业基地已形成全流程升级模板。 二、优化创新生态体系。强化知识产权快速协同保护机制，长三角区域建立技术专利预审绿色通道，企业核心技术申请周期缩短50%。建立跨区域侵权协查网络，重点打击新型材料配方盗用、高端设备图纸泄露等违法行为。东莞精密制造中心在政策支持下形成核心技术专利池。 三、重构准入退出机制。建立强制性技术标准清单管理制度，在京津冀区域试行水泥产品碳足迹评级。对钢铁、陶瓷行业实施动态产能评估，河北唐山已关停10万吨以下水泥立窑生产线。推动石化行业"油转材"升级，茂名芳烃装置技改项目获专项扶持。 四、创新监管协同模式。搭建特种设备全周期监测平台，电梯安全监管系统接入杭州亚运场馆设备数据。构建产品伤害智能监测体系，武汉医疗器械追溯网络覆盖三甲医院。建立跨部门质量信息共享机制，广州高铁枢纽工程实现建材质量数据实时验证。 五、健全市场激励机制。推行质量责任保险制度，在宁波家电产业集群启动首批试点。完善企业质量声明规范，苏州市光电线缆行业协会发布首个自我声明团体标准。建立制造企业质量信用档案，青岛轨道车辆公司凭借AAA评级获海外订单。 六、提升基础服务能级。建设区域质量技术服务中心，合肥科学岛建立新型显示器件检测平台。开展计量技术精准帮扶，泉州纺织机械企业获计量校准定制服务。在西安航空基地推广先进质量管理模式，军工标准转化项目提升民机零件合格率。 七、强化要素保障支撑。设立制造业技改专项信贷通道，常州智能制造项目获低息设备融资。开放国家重点实验室资源，沈阳机床集团接入工业母机技术数据库。建立产业人才联合培养机制，长春汽车研究院联合高校开设质量工程硕士点。 新政突出区域特色与行业特性相结合，在粤港澳大湾区等重点区域先行先试。通过建立质量基础设施"一站式"服务网络，打通企业技改"最后一公里"，为制造业转型升级提供系统性解决方案。系列创新举措正推动形成具有国际竞争力的质量发展新格局。

  2025-09-02

• 上海引领通信技术革新招商图谱

  近期，通信业快速发展带来招商引资新契机，城市如上海正加速布局5G网络建设，吸引全球资本注入。未来三年，中国通信业将围绕十大趋势全面演进，尤其5G迈入快车道将推动行业转型，刺激经济增长和创新活力，为各地园区打造高潜力投资环境。 一、通信业整体发展势头强劲，为招商引资奠定基础。2017年数据显示电信业务高速增长，移动用户规模庞大。展望未来三年，技术融合和基建升级持续深化，吸引外资聚焦核心城市基础设施项目。 二、中国在5G领域占据主导地位，迈入快车道将加速商用。政策支持和产业链协同推动基站部署，实现全球领先覆盖。此举降低企业投资风险，助力智慧园区发展。 三、万物互联技术跨入新阶段，连接设备数量激增。5G低时延特性催化物联网应用，工业场景率先受益。例如智能工厂传感器网路，提升城市产业效率。 四、边缘到云计算体系重构网络架构。数据中心与核心节点协同优化，处理能力增强，为金融和医疗行业提供高效支持。 五、算法创新激发人工智能变革。通信设备集成AI功能，自动化流量管理。智慧城市系统通过预测模型提升服务质量。 六、工业互联网拓展新格局。5G加持下制造自动化升级，供应链优化，推动工业强区如长三角数字化转型。 七、智能终端发展范式变革。AI设备普及催生消费电子新品，穿戴产品融入日常，增强用户体验。 八、虚拟现实产业突破瓶颈。技术成熟降低成本，教育娱乐应用崛起。例如远程培训模拟环境，扩展商业场景。 九、区块链探索多路径发展。通信融合助推数据安全，跨境支付和供应链跟踪成热点，园区招商重视此类新兴领域。 十、数字化转型激发经济动能。企业数字流程再造，效率提升，创造新就业机会。中小城市借势优化招商引资策略。 十一、智慧社会以人为本塑造新形态。通信技术赋能公共服务，如医疗远程监测。民生改善增强城市吸引力。 十二、国际影响力提升加速海外布局。数据中心全球化拓展，通信标准输出。上海等项目成外资合作焦点。 总之，未来三年通信趋势聚焦5G为核心驱动力，重塑产业生态。智慧基建项目将持续吸引投资，推动城市竞争力提升。

  2025-09-02

• 上海车联网产业发展迎来新机遇

  车联网未来应用广泛，涵盖移动管理、车辆管理、娱乐、健康与人身安全、自动驾驶、安全性和家庭互联等七个方面，预计到2020年市场规模将超2,500亿元。上海作为科技与汽车产业重镇，在车联网领域积极布局，吸引众多企业与项目落地，成为招商引资热点，推动产业升级与创新发展。 一、百度自动驾驶事业部成立，开启智能出行新时代2015年12月，百度自动驾驶事业部正式成立，公布阶段性计划：1年内完成系统搭建，3年商用化，5年量产。此前，百度已完成无人驾驶汽车在混合路况下的上路测试。百度携手产业链各方，构建“智慧出行”生态，推动自动驾驶技术发展，为上海及全国智能交通发展注入新动力。 二、上汽集团车享家布局后市场，拓展汽车服务版图2015年9月，上汽集团推出车享家，进军汽车后市场。车享家提供养车、用车、卖车及车务服务，首批50家门店上线。上汽还推出车享宝APP，连接车主与车享家。车享家整合资源，搭建开放平台，提供全生命周期服务，计划五年内打造万家实体店，完善汽车服务产业链，提升用户体验。 三、宇通无人驾驶电动客车上路测试，展现技术实力2015年8月，宇通无人驾驶大客车在河南郑开大道完成32.6km测试，途经26个信号灯路口，顺利完成跟车、换道、超车、识别信号灯等项目，成为全球首辆成功测试的无人驾驶大客车。该车研发耗时3年，配备多种雷达与导航系统，智能驾驶系统由主控制器、感知系统、控制系统组成，展现宇通在无人驾驶领域的技术实力，为行业树立标杆。 四、长安汽车展示自动驾驶技术，彰显自主创新能力2015年7月，长安汽车参加国际自动驾驶研讨会，展示车联网、半自动驾驶技术成果。长安制定“654战略”，计划2018年实现半自动驾驶，2020年高度自动驾驶，2025年全自动驾驶。作为智能制造试点示范单位，长安汽车在国际舞台上展现自主创新能力，推动汽车智能化发展，提升中国汽车品牌国际影响力。 五、首届亚洲CES登陆上海，聚焦汽车互联技术2015年5月，首届亚洲CES在上海举办，200多家企业参展。汽车互联技术成为亮点，奔驰、福特、大众等展示无人驾驶、远程遥控、无人停车等技术，本土企业百度、四维图新也展示车联网技术。此次展会彰显上海在车联网与电子产品领域的市场潜力与发展水平，吸引全球关注，促进产业交流与合作。 六、阿里汽车事业部成立，打造汽车电商新生态2015年4月，阿里汽车事业部成立，以“车主+”战略为中心，与阿里妈妈、蚂蚁金服等协同合作，提供全链路汽车电商服务。阿里整合资源，构建线上线下配套服务体系，与和谐汽车签订战略协定，提升用户体验，推动汽车电商发展，为上海及全国汽车消费市场带来新变革。 七、互联网造车合作案密集出炉，融合创新成趋势2015年，上汽与阿里巴巴、北京汽车与乐视控股、富士康腾讯与和谐汽车分别签订合作协议，共同推进互联网汽车开发与运营。互联网公司与传统车企优势互补，互联网公司提供用户体验、大数据、云计算技术，车企贡献造车经验与技术积累，加速互联网造车落地，推动产业融合创新，为上海汽车产业升级提供新思路与模式。 八、工信部力促车联网创新，政策指引明确方向工信部发布《“互联网+”行动意见》行动计划，提出出台《车联网发展创新行动计划》，推动技术研发、标准制定与试点示范。政策明确车联网及前瞻科技战略重要性，引导企业加大研发投资，推动产业升级。上海积极响应政策，吸引企业与项目落地，加快车联网产业发展，提升区域竞争力。 九、协同合作发挥最大优势，共筑产业新未来宝马与百度合作开发无人驾驶汽车，联合开发降低成本，互联网企业渗透汽车业。宝马主导产业链，百度提供大数据与人工智能服务。全球范围内，宝马、谷歌、特斯拉等企业积极布局无人驾驶与车联网技术，推动产业发展。上海作为产业融合前沿阵地，吸引各方力量协同合作，共筑车联网产业新未来，提升产业整体竞争力。 十、传统车企加速布局，迎接智能化挑战随着互联网企业“入侵”汽车行业，传统车企面临智能化挑战。中国汽车工业协会专家指出，车企需重视车联网与自动驾驶技术，加大研发投入，实现快速转身。上海传统车企积极行动，加快智能汽车布局，提升信息化水平，增强核心竞争力，迎接智能化时代挑战，推动产业升级与可持续发展。上海车联网产业在政策支持、企业创新与合作推动下，迎来发展春天。各方需把握机遇，加快布局，推动产业融合升级，提升中国汽车品牌影响力，实现经济新常态下转型升级与创新发展目标。

  2025-09-02

• 松江科技园筑造区域经济新引擎

  中山市松江区近年来大力推动科技园区建设，将其作为驱动区域高质量发展的核心动力，通过优化顶层设计、强化招商引资和完善要素保障，吸引高精尖项目聚集，打造创新型产业集群高地，为地方经济持续注入强劲动能。 一、锚定高起点规划与战略布局 科技园区作为区域参与全球竞争的重要载体，必须明确前沿性产业定位与发展路径。借鉴国际先进经验，园区规划强调“三生融合”（生产、生活、生态），构建15分钟产业社区生活圈。例如华东地区某国家级经开区通过预控30%弹性用地，为未来产业升级预留空间；华南某高新区采用“核心区+专业园”模式，实现生物医药、人工智能等五大集群错位协同发展。战略性前瞻布局成为提升区域产业能级的关键抓手。 二、构建全要素保障生态系统 破解园区发展瓶颈依赖系统性要素支撑。基础设施方面推行“新基建+传统基建”双升级，重点建设工业互联网标识解析节点、智慧能源管网等数字底座。某沿海开发区实施“标准地2.0”改革，实现“拿地即开工”审批模式，项目落地周期缩短60%。金融服务创新推出“科技成长贷”“专利质押险”等特色产品，浙江某高新区2023年通过知识产权证券化融资超5亿元，有效破解轻资产企业融资困境。 三、创新产业链精准招商机制 招商引资转向“链式思维”主导： 1. 实施图谱招商：绘制重点产业全链条图谱，锁定全球价值链关键环节目标企业。江苏某纳米产业园按“材料-设备-器件”三级链条精准导入42家上下游企业，形成完整产业生态 2. 创新招商模式：推广“资本+产业”联合招商，建立政府引导基金与社会资本协同机制。成都电子信息产业功能区通过设立百亿元并购基金，成功引进3个百亿级项目 3. 强化专业服务：建立项目经理终身负责制，提供从注册落地到政策申报的全程代办服务。长沙经开区推行“企业管家”制度，服务满意度达98% 四、打造创新能级跃升引擎 强化创新策源功能是园区可持续发展的核心： 1. 搭建协同创新平台：推动“政产学研金”五位一体融合，京津冀国家技术创新中心建设12个概念验证平台，成果转化周期缩短至9个月 2. 梯度培育创新主体：构建“科技型中小企业-高企-瞪羚-独角兽”培育体系，深圳南山区实施“揭榜挂帅”机制，关键核心技术突破率达82% 3. 深化开放创新合作：主动融入全球创新网络，中关村科技园设立7个国际创新孵化器，累计引进海外原创技术112项 五、推行高质量发展绩效革命 建立以单位效益为核心的评价体系： 1. 实施“亩均论英雄”改革：将单位用地税收、研发投入强度等纳入考核，杭州某经开区依据评价结果实施差别化电价政策，倒逼低效企业转型 2. 构建绿色制造体系：推行“零碳园区”建设标准，苏州工业园光伏覆盖率超60%，万元GDP能耗下降至0.12吨标煤 3. 优化动态管理机制：建立企业全生命周期监测平台，对连续两年不达标企业启动退出程序，近三年累计腾退低效用地1.2万亩 科技园区的进阶发展需持续推动体制创新与服务升级。近期多地试点的“首席数据官”制度正加速园区数字化转型，而长三角推行的“创新券跨区域通用通兑”模式打破要素流动壁垒。随着“新质生产力”理念深化实施，中山市松江区科技园建设将把握全球产业变革窗口期，持续完善创新雨林生态，切实担当起驱动区域经济发展的主引擎重任，在高质量发展的征程中不断构筑竞争新优势。

  2025-09-02

• 浦东：面向世界的改革开放新标杆

  作为中国改革开放的重要窗口，浦东新区以高水平的制度创新和国际化营商环境，成为全球资本瞩目的招商引资高地。从保税区到自贸试验区，从金融贸易到科技创新，浦东以"敢闯敢试"的魄力，不断刷新对外开放的深度与广度，展现出独特的"上海风度"。 一、战略定位的历史性跨越 1990年，党中央作出开发开放浦东的重大决策，标志着中国改革开放重心从珠三角向长三角的战略转移。与早期经济特区不同，浦东被赋予"面向太平洋、面向欧美、面向世界"的使命，成为连接国内市场与国际规则的关键枢纽。 二、制度创新的"试验田"实践 外高桥保税区首创的"分批进区、集中报关"模式，为跨国企业提供高效通关服务。2013年上海自贸试验区挂牌后，全国首创的负面清单管理制度持续优化，外资准入特别管理措施从190项缩减至45项，推动金融、医疗等领域实现突破性开放。 三、国际范儿的营商环境建设 陆家嘴金融城集聚全国三分之一的外资金融机构，洋山深水港集装箱吞吐量连续多年全球第一。通过"证照分离""一业一证"等改革，企业开办时间压缩85%，诞生了全国首个外商独资医院、首家外资再保险经纪公司等标杆项目。 四、科技创新赋能高质量发展 张江科学城布局大科学设施群，形成生物医药、集成电路、人工智能三大千亿级产业集群。科创板设立支持硬科技企业上市融资，技术合同成交额突破千亿元，彰显创新策源功能。 五、城市治理的现代化探索 "只说YES不说NO"的服务理念重塑政企关系，"找茬窗口"机制倒逼政府效能提升。通过数据共享和智能审批，548项企业事项实现"一窗通办"，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。 站在新时代起点，浦东正推进自贸试验区临港新片区建设，试点跨境数据流动、离岸金融等前沿领域改革，持续以更高水平开放彰显中国式现代化的实践路径。

  2025-09-02

• 产业合作中合同风险管理实务手册

  良好的合同管理是招商引资项目稳健落地的关键支撑。2023年东部某开发区因合同审查疏漏导致重点项目违约，凸显企业亟需系统化掌握合同基本面。本文基于商业实践及法律框架，梳理核心风险防控路径，助力企业筑牢合作基石。 一、 合同主体的穿透式审查 合同签署前需多重验证主体资质。其一，确认法人主体时须核验最新版营业执照登记状态，通过官方渠道查证其存续状态及经营范围。例如2024年南方某市建材采购纠纷中，供货方超范围经营条款被判无效，致买方工期延误。其二，特殊行业需强制核验许可资质：工程建设类企业必须具备住建部门颁发的施工资质及安全生产许可证；医疗器械类交易需核查药监备案。其三，履约能力评估需立体化：除查验注册资本实缴情况外，应要求提供近期审计报告、银行资信证明，并通过商业数据库检索历史涉诉记录。 二、 合同条款的结构化设计 权利义务的精密平衡是条款设计的核心。据2022年最高人民法院发布的合同纠纷白皮书，36%的商事争议源于条款歧义。规避路径包括：（1）关键要素显性化：标的物需标注型号、技术参数及验收标准，付款条款明确分期节点与违约金计算方式；（2）采用"定义条款"统一术语，避免"合理期限""重大损失"等模糊表述；（3）对格式条款执行双轨管理：提供方须以加粗、标红等显著方式提示免责条款，接受方应逐条复核修订权。值得关注的是，2023年《民法典》第496条强化格式条款提示义务，未履行告知的条款可撤销。 三、 履约节点的动态化监控 合同风险防控需贯穿履约全周期。在电子证据获司法认可的背景下，2024年浙江某制造业企业因系统化存证打赢货款纠纷案，其经验在于：（1）分阶段归档凭证：采购合同需留存询价记录、签收单、质检报告；服务合同须收集过程记录、验收确认书；（2）建立履约异动响应机制，如交货延迟超三日即触发书面催告流程；（3）引入第三方存证工具，实时固化履约轨迹。北京某科技园区企业通过区块链存证系统，使电子对账单获法院直接采信。 四、 风险预警的协同化响应 现代合同管理需打通业务与法务屏障。上海自贸区部分企业采用的"三阶预警模型"成效显著：初级风险（如单次违约）由业务部门主导处置；中级风险（如连续三期欠款）需法务介入发送律师函；高级风险（如丧失偿债能力）须立即启动财产保全。2023年广州某贸易公司通过该机制，在对方破产前成功冻结账户收回货款。同时需建立合同数据库，定期生成履约评估报告，为后续合作提供决策依据。 合同管理本质是商业信用的制度化守护。随着粤港澳大湾区推行电子合同标准化平台，企业更需将风控意识内化为组织能力。唯有筑牢合同管理四重防线——主体真伪可溯、条款权责清晰、履约过程可证、风险处置及时，方能在复杂商业环境中实现安全增长。

  2025-09-02

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